近日，上海市市场监管局近日正式印发《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》（以下简称 “12 条新政”）。该政策从技术研发、要素支撑、金融保障、人才培育、生态集聚五大维度发力，为上海广告业人工智能转型注入强劲动力，不仅推动 “AI + 数字广告” 产业迈向高质量发展新阶段，还将对仪器设备行业产生诸多积极影响。

近年来，上海广告业的 AI 转型已呈现加速态势，大批数字广告企业积极探索将 AI 技术应用于创意、制作、投放、审核等全业务链路，成功实践充分印证了 “AI + 数字广告” 的巨大市场价值与发展潜力。然而，行业在前行中仍面临应用场景有限、生产要素支撑不足、AI 创作质量参差不齐等现实瓶颈。此次 “12 条新政” 的出台，正是精 准聚焦行业痛点，通过系统性政策支持，引导更多数字广告企业主动拥抱 AI 技术，促进 AI 与广告业的精 准融合落地。仪器设备行业作为与各产业紧密关联的基础行业，也将在这一政策推动下迎来新契机。

支持力度，带动仪器采购升级

此次新政支持，多项补贴政策为上海首 创，支持金额创下历史新高。在资金支持方面，针对 AI 广告智能体研发、优质产业项目建设，市区两级叠加支持最 高可达 1200 万元；在模型应用领域，对采用第三方大模型私有化部署的数字广告企业，按核定合同额最 高 50% 给予补贴，单个企业补贴上限达 500 万元；语料资源采购方面，企业购买非关联方语料的，可获核定合同额最 高 30%、最 高 500 万元的补贴；算力成本方面，有条件的区将对租用算力的数字广告企业，按不超过实际投入 30% 的比例给予支持，单个主体年度最 高可获 2000 万元补助。

对于仪器设备行业而言，广告业 AI 转型加速意味着广告企业对相关仪器设备的需求将进一步增长。随着广告企业加大在 AI 研发和应用上的投入，在创意制作环节，高精度的拍摄设备、先进的图形处理仪器等需求可能增加；在数据监测与分析环节，对具备强大数据处理能力的仪器设备需求也会相应提升。例如，一些广告企业为了提升 AI 广告创作的质量，可能会采购更先进的 3D 建模仪器，以打造更逼真的虚拟场景，这将直接带动仪器设备行业相关产品的销售与升级。

全链条政策覆盖，促进产学研合作

新政覆盖范围广泛，从技术研发到生态建设实现全链条覆盖。在 AI 研发支持上，有条件的区将根据数字广告企业研发费用投入，按 10%-50% 的比例给予补贴，最 高支持 500 万元，鼓励企业加大技术创新投入；人才培育领域，新政创新性地将 AI 广告创作、数字广告优化、线上种草营销等新职业能力纳入考核与培训体系；金融支持方面，上海在市融资信用服务平台专门设立 “广告服务业” 专区，并推出 “数广贷” 金融产品；生态集聚层面，新政明确支持徐汇、普陀两区打造 “AI + 数字广告” 产业集聚区，推动成立 AI 广告生态联盟，同时强化对龙头企业的服务保障，引导龙头企业带动上下游产业链协同发展，此外还鼓励平台经营者和大模型企业为个体工商户提供运营帮扶、AI 创作培训及流量支持。

这一系列举措有利于构建一个开放、协同的创新生态。仪器设备行业企业可借此契机，加强与广告企业、科研机构的产学研合作。一方面，通过与广告企业合作，深入了解其在 AI 转型过程中的实际仪器需求，从而针对性地开展研发与生产；另一方面，与科研机构合作，能够共同攻克仪器设备在智能化、高精度等方面的技术难题。比如，科研机构在光学仪器的智能化算法研究上取得成果后，可与仪器设备企业合作，将成果转化为适用于广告拍摄领域的智能光学仪器产品，实现多方共赢。

注重应用落地，拓展仪器应用场景

新政高度注重实际应用落地，致力于推动 AI 技术与广告业深度融合。为降低中小企业技术应用门槛，新政鼓励优质大模型平台每年开放一定数量的免费账号，让更多中小广告企业有机会接触并应用先进 AI 技术；在创意激励上，新政支持开设 AI 创意赛道，鼓励企业将 AI 技术应用于广告创作，有条件的区对获得国 际级、国 家级奖项的 AI 广告创作企业，最 高给予 10 万元奖励；同时，上海还将开展 “AI + 数字广告” 标杆案例遴选工作，通过征集创新案例，提炼并推广一批可复制、可借鉴的标杆应用场景；此外，新政还支持数字广告企业依托 AI 技术，面向先进制造业等领域赋能实体产业发展。

这对于仪器设备行业来说，意味着更多应用场景的开拓。例如，在 AI 广告创意展示中，可能会用到全息投影仪器、虚拟现实（VR）/ 增强现实（AR）设备等，以提供更具沉浸感的广告体验；在 AI 广告效果监测方面，需要先进的传感器设备来收集消费者的反应数据。通过与广告业的深度融合，仪器设备行业能够不断拓展产品的应用边界，提升产品附加值，同时也能借助广告业的发展趋势，推动自身产品的智能化、数字化转型。

业内人士表示，上海 “12 条新政” 的出台，不仅为本地广告业 AI 转型提供了全方位的政策支持，也为仪器设备行业与广告业的融合发展创造了良好条件。随着新政的逐步落地，有望进一步促进跨行业的协同创新，推动相关产业迈向新的发展高度，为上海乃至全国的产业升级提供有力支撑 。