自新中国成立以来，我国的环境保护大气污染防治工作一直积极开展，我国与1987年便颁布了《大气污染防治法》并随着时代的发展，污染情况的变化进行了多次修正和修订。改革开放以来，我国经济腾飞，大力发展工业，对环境保护造成了不小的冲击，雾霾问题一度成为我国最严重的大气污染，全社会上下遵循“绿水青山”精神，大力开展大气环境治理，打响蓝天保卫战，尤其在钢铁、水泥、造纸、橡胶等行业不断出台新政策进行全面治理，超低排放改造、节能降耗成为传统行业跟上时代、走绿色发展路线所必须进行的改革方向。

超低排放不能简单的理解为达到排放标准更应该是一个导向性的问题，要将有组织排放超低化、无组织排放系统化、运输方式清洁化和厂区环境社区化综合结合起来。无组织排放是指大气污染物不经过排气筒的无规则排放，包括开放式作业场所逸散，以及通过缝隙、通风口、敞开门窗和类似开口或开孔排放。

超低排放的概念源于火电厂行业，2014年浙江一发电厂超低排放成功投运，是我国首个实现超低排放改造的企业，此后在钢铁、水泥等行业得以推广，自火电全面完成超低排放改造、钢铁行业全面推进超低排放改造以来，水泥工业大气污染物排放总量跃居首位，是非电行业管控重点行业。为加快水泥企业超低排放的力度与进度，国家及地方相继出台了超低排放的政策性文件。山东是水泥工业大省，当前严格的生态环保政策对水泥工业发展提出了新的要求，未来将面临更加严格的大气污染和环保管控约束，水泥行业超低排放改造工作将面临更大的挑战，需向智能化、数字化、绿色化等方面发力，推动水泥行业向智能化、数字方向转型，促进企业绿色发展

水泥行业实施超低排放改造是一项系统的工程，有组织废气超低排放改造是重点，无组织排放改造是痛点，提升清洁方式运输比例是难点。有组织废气注意指标稳定可靠达标，针对颗粒物应采用覆膜滤袋，针对二氧化硫，应采用石灰石—石膏湿法等高效技术，针对氮氧化物采用多技术组合使用，做到源头控制—过程控制—末端治理相结合。

此外，加强CEMS安装、调试、运行维护的规范性，监测点和监测平台的规范性。无组织废气从物料进厂到出厂进行全流程排查，优先做好密闭、封闭，对主要产尘点建立清单，主要下料口布设高清视频和颗粒物监控，并建立无组织集中控制系统，实现无组织废气抑尘除尘的控制可可视化展示和历史记录的查询。清洁方式运输，需要水泥企业、运输公司和政府部门协作，水泥企业自有车辆的更新，运输公司提升国Ⅴ及以上车辆的比例，政府部门通过强化监管和淘汰补贴，加快社会车辆的更新频次。全面做好水泥行业超低排放改造，涉及大量的投资和运行维护，通过信息公示、执法检查、差别化电价等手段加强长效管理，巩固超低排放成效。