强化农产品监管 保障百姓“菜篮子”安全
强化农产品监管 保障百姓“菜篮子”安全
率先在全省建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制。一是推行食用农产品产地准出管理。对不具备检测条件和不能出具合格证明的生产基地、合作社、个体经营者，采取委托抽检、农产品质量安全承诺书、乡镇农产品监管部门出具证明等方式，并由食用农产品批发市场、农贸市场、超市等进行登记。二是建立食用农产品市场准入机制。凭进货票据、产地证明、“三品一标”有效证书以及检验、检疫合格证明等进入市场。食用农产品批发、零售市场开办者和大型商场、超市应当予以检测，检测合格的才能销售。三是实施食用农产品溯源和公示制度。统一溯源票据格式，制作食安南通·食品安全追溯看板在经营场所安装，接受监管人员和消费者的监督和查验。四是完善食用农产品部门协同监管机制，建立产地准出制度，使市场准入和产地准出无缝对接。
 
崇川区打造全国的食用农产品批发市场检测实验室。一是积极推进市场检测实验室的升级改造。制定《加强南通农副产品物流中心检测能力建设提升食用农产品安全水平的实施方案》，明确要求南通农副产品物流中心扩建检测实验室，不断扩大检测的覆盖面，提高检测的科学性。二是严格落实主办方的食品安全管理责任。明确一名分管食品安全的领导；设立管理部门、配备足够人员，与每一个入场经营户签订食用农产品质量安全责任协议，明确双方责任义务，规定经市场快检不合格食用农产品召回、销毁等处置程序；建立了“黑名单”和奖惩、退场等管理制度，开展诚信经营户评选等活动，引导经营户守法经营、诚信经营。三是建立健全部门间协作和联席会议机制。市检测机构定期向南通农副产品物流中心通报风险隐患高的食用农产品品种等信息并提供检测指导；崇川区政府落实市场监管、城管、公安、农业等部门，各明确了1名人员驻点监管与服务，建立了联合执法和联席会议制度，定期会商在快检实验室过程中遇到的问题，加大指导和日常监管力度。
 
“六统一”模式打造农贸市场示范快检室。一是统一内部装修。配置标准实验台、通风柜、视频监控等设施。二是统一外观形象。统一使用红、蓝色调标识牌，统一命名为“食安南通·食用农产品快检室”。三是统一配备仪器。配备了功能齐全的食品安全快检仪器，配备超声波清洗仪、烘箱等前处理设备。四是统一人员培训。配备2名人员，统一培训后上岗。五是统一公示结果。实时对外公示检测的“食品种类、检测项目、检测结果、处置情况”等信息。六是统一绩效考核。对快检室日常管理、检测人员业务技能、检测不合格食品处置等进行考核，确保有效运行。2015年底前，按“六统一”模式，建设完成崇川区沿河路农贸市场、港闸区永兴农贸市场、开发区常青农贸市场的快检室，研发食用农产品质量安全信息管理系统。2016年，拟再建20个左右农贸市场快检室，力争到2017年底市区所有农贸市场全覆盖。


 
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