“食品药品监督执法系统”是由拥有多年食药行业经验的河南安信和国家食药总局等食药监管方面相关联合采用信息化技术和互联网+创新监管模式研发出的一套综合性执法监管平台。

技术要求：

（一）现场执法

执法终端必须能够与数据处理平台实时联网，现场直接输入数据办公并打印现场处罚文书（A4标准纸），支持现场国家新版食品、化妆品、药品、保健食品、医疗器械等类别40多种文书（食药监稽〔2014〕64号附件.doc），支持电子公章套打；系统具有完美的打印及预览功能，软件具有强大的查询功能及统计功能。可根据被监督单位类型自动生成相应的监督检查项；

（二）现场取证

现场可直接采用拍照、录音、摄像等方式取证，能直接打印和回传，现场执法应具有视频监督功能，后方监管人员可通过平台电脑和现场人员利用手持终端实现视频通话功能；

（三）常规检查

1.执法人员根据分配的权限对辖区内餐饮企业开展日常监管，不在权限范围内的企业不在移动终端显示；

2.监管部门执法人员进店业务检查执法，能够及时地从企业基本信息数据库中获取相关数据，向执法人员提供被查商家的基本信息，包括其许可证编号、发证日期、店铺地址、负责人等基本信息；

3.对管理相对人基本信息按业态、规模进行分类，便于调取查找；

4.将对各类型管理相对人检查的量化得分标准（由市场监管局提供），按要求套用到执法终端，预留空白项，以便特殊情况下手工录入；

5.可实现《监督意见书》、《责令改正通知书》、《现场检查笔录》、《询问调查笔录》各类违法违规证据的现场制作

6.打印预览、现场打印和实时上传；

7.执法终端能够通过3G/4G网络与数据处理平台进行实时联网，现场执法数据必须能够自动上传更新，方便数据汇总、查询；

8.执法终端应具备脱机使用功能，期间产生的信息在网络恢复后可回传及共享；

（四）案件办理

1.按照正常程序，实现现场检查笔录、询问笔录、查封扣押、证据照片等的自动上传；

2.整个办案程序，包括立案申请、事先告知、陈述申辩、案件合意、听证程序、处罚决定、案件办结等一系列文书的制作皆可通过移动终端完成；

3.具有类似案件处理文书的套用功能；

4.支持常见案件的案由、违法事实、处罚依据、处理意见等的自动筛选、套用功能。

（五）法律法规

根据国家食品药品监督管理总局发布的法律法规建立专用数据库，并要求涵盖各相关部门涉及食品药品法规条例以及地方性文件，支持数据检索功能和关键字模糊查询，便于执法人员调取阅览，要求实时更新。

(六) 食品安全检测方法库

收录了非法食品添加物质欲劣质食品检测、易滥用食品添加剂检测、微生物、致病菌检测、神武（真菌）毒素类检测、农药残留和化肥污染物检测、兽药残留检测、杀鼠药检测、金属污染物检测及其他化学性食物中毒项目检测等九大类 108 类 500 多种常见的食品安全事件物质检测方法。这些方法都是国家标准中或地方标准中或国家审批的检测实验室中的科学准确的检测方法。可以为监督执法人员和企业人员对食品安全的监督检测都提供了科学手段。

（七）监督单位管理

1、能够随时随地的添加被监督单位，并且快速的分配单位类别，能够通过GIS地图进行选择，实现图示和文字的形式展示，并能够学校食堂、企事业食堂、小型食堂、大中型食堂等分类，点击分布图的单位可直接找到该单位的信息，并且生成该单位对应的二维码。

2、支持批量导入相对人。

（八）数据查询

系统数据库应至少涵盖食品（食品生产许可获证企业、食品添加剂生产许可获证企业等）、保健食品（国药、进口保健食品）、药品（国产和进口药品名录以及备案信息、GMP、GSP等）、化妆品（国产、进口化妆品名单以及化妆品生产许可获证企业）、医疗器械（国产、进口医疗器械名称、历史数据及备案信息等）、广告（药品、器械以及保健食品广告和发布处方药的医学药学刊物名单）及其他相关备案信息，数据实时更新，方便执法人员在行使执法权时调用。

（九）管理相对人档案管理

1.支持电子地图在线添加功能，可在线或脱机查看监管单位基本信息；

2.利用电子地图，可直选相关单位进入监督检查模式；

3.按业态、规模不同，对管理相对人实施不同的图标或色标显示，便于区分和查询；

4.电子地图支持人员定位和轨迹查询。

（十）支持扩展，必须提供现场培训、现场安装、现场售后技术服务，必须能够按用户需求增加或修改相关功能；

（十一）必须支持拍照、录音、录像快速取证、出证、执法文书现场打印、数据实时回传及共享，且必须能够在现场打印拍摄的照片；

（十二）法律、法规、批复性文件等查询并实现逐条拆分对应，必须支持新法律法规等文件远程实时更新；

（十三）系统可与“CGB创新模式”平台实现无缝对接；

（十四）生产制造商必须是国家认定软件企业、具有食品药品监督执法系统软件著作权，食品药品监督执法系统软件产品登记证书和相关证书等；